基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。今年以来，汝南县认真落实中央和省委部署要求，锚定“两高四着力”目标，聚焦“五基四化”抓基层、打基础，不断的提高基层治理能力水平，以高效能治理护航高水平质量的发展，为现代化汝南建设提供了坚实支撑。

  汝南县始终将党建引领基层治理作为重大政治任务，系统谋划、强力推进，确保各项任务落地生根。

  县委统揽，书记带头抓。县委切实履行主体责任，县委常委会先后5次进行专题研究，召开3次县级层面大会进行动员部署；县委书记坚持以上率下，逐乡镇（街道）开展调研指导，定期主持召开专题会议研判工作推进情况，听取各牵头单位和乡镇（街道）工作汇报，及时协调解决难点堵点问题，确保压力传导到位、责任落实到位。

  组织牵头，专班精准抓。县委组织部充分的发挥牵头抓总作用，组织部部长坚持月调度，聚焦主责主业，精准施策；完善“抓乡促村带县”工作机制，牵头成立21个工作专班，建立并落实领导包联、专班推进、日常调研、座谈调度、结果运用5项推进机制；牵头梳理年度任务清单，建立重点任务台账，以任务交办单形式明确包乡县领导、责任单位及乡镇（街道）负责人的责任主体、工作标准和完成时限，实施动态跟踪管理，保障重点工作定人、定事、定责，扎实推进。

  凝聚合力，层层联动抓。在县委统一领导和组织部具体协调下，各牵头单位、18个乡镇（街道）均制订详细工作方案，从组织领导、任务分解到资源调配、人员分工，形成紧密衔接、高效运行的工作链条；将落实情况纳入督查重点，由县督查局强化督办，推动形成“书记挂帅、部门联动、上下发力、一抓到底”的协同攻坚格局，确保各项部署同频共振、落地见效。

  汝南县以提升组织力为重点，在强基固本上下真功夫，将党的组织优势转化为治理优势。

  加强组织建设。深化村级党组织书记学历提升行动，围绕产业高质量发展、服务群众等开展精准培训，进一步提升实战本领；实施“雏雁培育”计划，坚持挖掘储备和培育赋能“两手抓”，对579名村级后备力量进行全覆盖轮训，通过结对帮带、设岗定责加速成长；坚持备用结合，把99名培养成熟的后备力量及时作出调整到村党组织书记岗位（占预调整的63%）；深化“四个一”机制、创新“三联三建”工作法，争取基础设施、产业项目资金800多万元，精准整顿15个软弱涣散村党组织，新建行业党委6个、党支部124个，“两新”组织实现全覆盖。

  加强队伍建设。坚持“党群部门到软村、政法部门到乱村、经济部门到穷村”原则，精准选派322名驻村和工作队员，为全县村（社区）配齐民辅警285人、法律顾问28人，实现驻村帮扶及专业力量全覆盖；整合村干部、网格员、调解员等力量嵌入网格，构建“一专多能”治理梯队，举办专题培训班19期，培训治理队伍2500多人次；深化“我为群众办实事”活动，落实农村无职党员“一编三定”、党员积分管理及“双报到”机制，组织1.2万多人次参与基层服务。

  加强网格管理。探索创新城市社区“宁管家”网格化管理模式，健全“村（社区）党组织—网格党支部—党小组—党员中心户”组织架构，整合综治、城管、信访等网格实现“多网合一”，新设网格71个、撤并27个，设置专属网格6个、优化设置基础网格2601个，按照“一格一员”标准配备专职网格员2601名，吸纳党员、志愿者、物业等兼职力量3876名，组建“专职为主、兼职为辅”的网格队伍，实现小网格撬动大治理。同时，探索建立网格服务管理事项清单、网格事项负面清单、网格员履职清单，明确网格员职责边界和服务事项，提升管理效能。

  加强平台赋能。深化“党建＋网格＋大数据”治理模式，建成“宁管家”“金诚通”等数智赋能基层治理平台，集成党建、政务、民生等服务功能，实现“一网统管、一屏通览”“手机上报、网格接单、群众评单”全流程闭环管理。今年以来，平台累计受理民生诉求4010件，办结率达98.1%。

  汝南县将党建引领贯穿于经济社会持续健康发展全过程、各方面，以治理实效检验党建成果。

  促进乡村振兴。打造南北2个乡村振兴示范带，累计建成乡村车间299个，实现行政村（社区）全覆盖，带动群众家门口就业超6000人，村集体经济收入达20万元的村超过50%。

  赋能产业高质量发展。持续巩固全国平安农机示范县优势，打造了闻名全国的“天中麦客”品牌，农机跨区作业年收入30亿元；电动车年整车生产200万辆，打造了中西部最大的塑框新能源电动车生产基地；县开发区被评为省级新型工业化产业示范基地。

  增进民生福祉。健全群众需求收集解决机制，完善县、乡、村养老服务体系，社区日间照料中心实现全覆盖，打造了全国智慧健康养老应用试点示范基地。

  维护社会稳定。整合信访、司法、公安等17个部门力量，统一入驻县综治中心，推动矛盾纠纷一站式化解；强化信访法治化建设，健全领导接访和快速处置机制，信访总量同比下降15%；扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，在经营场所挂牌公示，察觉缺陷及时曝光，实现安全生产零事故。

  深化文明善治。巩固“三化”治理成果，推进宗教治理由治标向治本深化，汝师附小中央、国务院授予“全国民族团结进步模范集体”称号；以“党建引领＋典型带动＋全民参与＋舆论助力”乡风文明治理机制深化移风易俗，发挥“一约四会”作用，285个村均制定了接地气的村规民约，坚决整治高价彩礼、大操大办等问题，力争移风易俗工作保持全市先进位次。

  深化正风肃纪。巩固去年综合评估全市第一方阵成果，深化风腐同查同治，因地制宜开展滚动式整治，查处农村“三资”问题67起、处理92人，群众满意度达96.2%，有力维护了群众利益。

  基层强则国家强，基层安则天下安。近年来，汝南县多次被评为全省平安建设优秀县。“党建引领基层治理是一项长期而艰巨的任务，要求我们不断探索、不停地改进革新。新形势下，我们将继续坚持党建引领，创新思路举措，夯实治理基础，提升治理能力，努力打造共建共治共享的社会治理新格局，不断满足人民群众对美好生活的向往。”汝南县主要负责这个的人说。（驻马店日报记者席虎成通讯员付忠于文\图）返回搜狐，查看更加多